В соответствии с приказом Службы контроля Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Служба) от 05.02.2014 № 9 проведена внеплановая выездная проверка соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов при строительстве объекта «Полигон твердых бытовых отходов (ТБО) в г. Советский», в отношении администрации муниципального образования Советский район за период  с 01.01. 2012 по 05.02.2014 в срок с 06.02.2014 по 07.03.2014, результаты плановой выездной проверки оформлены актом от 17.03.2014г.

Объем проверенных средств бюджета автономного округа – 397 185 000,00 рублей.

Обобщенная информация о выявленных нарушениях: установлены нарушения условий предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности (далее – Субсидия), установлено нецелевое использование средств Субсидии посредством подписания актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2), фактически не выполненных, и работ, не предусмотренных проектно-сметной документацией, и оплате денежных обязательств, возникших из выше указанных актов, за счет средств Субсидии в целях, не соответствующих целям, определенным соглашением № 13 о предоставлении субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности в 2013 году от 26.12.2012, заключенного между Департаментом экономического развития автономного округа и администрацией Советского района, постановлением Правительства автономного округа от 23.12.2010 № 373-п «О Порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

 По факту нецелевого использования средств Субсидии в отношении должностного лица администрации Советского района возбуждено дело об административном правонарушении. По результатам проверки должностное лицо объекта контроля привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа.

 

     Службой контроля Ханты-Мансийского автономного округа – Югры проведена проверка правомерности, результативности, эффективности и целевого использования средств бюджета при исполнении бюджета муниципального образования Сургутский район, в ходе которой установлено несоблюдение отдельных требований муниципальных правовых актов, определяющих порядок составления проекта местного бюджета, порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета района, порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования.     В нарушение требований налогового законодательства земельный налог и налог на имущество физических лиц на территории Сургутского района введены в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципального района на всей территории Сургутского района. Не соблюдались требования муниципального правового акта, определяющего порядка и нормы возмещения командировочных расходов. Не принимались меры по своевременному взысканию задолженности в связи с нарушением арендаторами условий договоров аренды земельных участков, что повлекло пропуск срока исковой давности для взыскания задолженности. В ходе проверки правомерности, результативности, эффективности и целевого использования средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, направленных в 2012 году на реализацию целевых программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2011 – 2013 годы и на период до 2015 года», «Содействие развитию жилищного строительства на 2011 – 2013 годы и на период до 2015 года» установлено неприменение неустойки за нарушение сроков выполнения работ, изменение условий муниципальных контрактов в нарушение законодательства о государственных закупках. В адрес главы муниципального образования Сургутский район направлено предписание для принятия мер по устранению выявленных проверкой нарушений.

     Службой контроля Ханты-Мансийского автономного округа – Югры проведена проверка правомерности, результативности, эффективности и целевого использования средств бюджета при исполнении бюджета города Нягани. В ходе проведения проверки выявлены отдельные нарушения, связанные с исполнением муниципальных контрактов. Установлены нарушения законодательства Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг. Установлено наличие на 01.01.2013 просроченной дебиторской задолженности, а также неприменение мер по ее взысканию. Установлено нарушение сроков выполнения строительно-монтажных и проектно-изыскательских работ по муниципальным контрактам и неприменение неустойки за просрочку их выполнения. В адрес администрации города Нягани направлено предписание для принятия мер по устранению выявленных проверкой нарушений.

     Службой контроля Ханты-Мансийского автономного округа – Югры проведена проверка правомерности, результативности, эффективности и целевого использования средств бюджета при исполнении бюджета города Югорска, в ходе которой установлено несоблюдение отдельных требований муниципальных правовых актов, определяющих порядок компенсации расходов к месту использования отпуска и обратно, составления и ведения кассового плана, списания задолженности перед муниципальным образованием. Установлены факты неприменения мер по взысканию неустойки в связи с просрочкой исполнения поставщиками обязательств, несоблюдения Порядка формирования и реализации адресной инвестиционной программы Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, в связи с нарушением в двух случаях сроков представления ежемесячных отчетов о ходе строительства объектов с долевым участием средств Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. В адрес администрации города Югорска направлено предписание для принятия мер по устранению выявленных проверкой нарушений.

    Службой контроля Ханты-Мансийского автономного округа – Югры проведена проверка правомерности, результативности, эффективности и целевого использования средств бюджета при исполнении бюджета города Пыть-Яха, в ходе которой установлено несоблюдение отдельных требований муниципальных правовых актов, определяющих порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования, несоответствие Бюджетному кодексу Российской Федерации отдельных муниципальных правовых актов, регулирующих предоставление субсидий юридическим лицам, некоммерческим организациям, неприменение предусмотренного законодательством комплекса мер по взысканию задолженности в связи с невыполнением арендаторами условий договоров аренды земельных участков, установление расходного обязательства, не связанного с решением вопросов, отнесенных Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления, установлены факты неприменения мер по взысканию неустойки в связи с просрочкой исполнения муниципальных контрактов, нецелевое использование субвенции, предоставленной из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на организацию оказания медицинской помощи в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в организациях муниципальной системы здравоохранения. В адрес администрации города Пыть-Яха направлено представление для принятия мер по устранению выявленных проверкой нарушений.

     Службой контроля Ханты-Мансийского автономного округа – Югры проведена проверка правомерности, результативности, эффективности и целевого использования средств бюджета при исполнении бюджета муниципального образования Березовский район.