Основные сведения
и обязанности

по должности

Требования к кандидатам

Наименование должности

Заместитель начальника отдела контроля планирования, результатов закупок управления контроля в сфере закупок Службы контроля Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Начальник, Служба).

Категория и группа должности

«Главная» группа должностей категории «Руководители».

Область профессиональной служебной деятельности

Регулирование финансовой деятельности.

Виды профессиональной служебной деятельности

Осуществление деятельности по контролю в финансово-бюджетной сфере;

осуществление контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд.

Подчиненность должности

Заместителю начальника управления – начальнику отдела контроля планирования, результатов закупок управления контроля в сфере закупок (далее – управление) Службы

Количество подчиненных сотрудников

3 штатных единицы.

Условия и режим работы

Продолжительность и режим работы:  

- для мужчин - 40 часов в неделю,  

- для женщин - 36 часов в неделю,

- выходные дни - суббота и воскресенье,

- ненормированный рабочий день.

Условия работы:

- испытательный срок _________;

- допуск к государственной тайне не предусмотрен,

- предусмотрены служебные командировки по решению представителя нанимателя (работодателя) или уполномоченного им лица на определенный срок для выполнения служебного задания вне места постоянной работы (службы).

Цель исполнения должностных обязанностей

Осуществление функций по контролю в финансово-бюджетной сфере;

осуществление контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд.

Основные задачи и обязанности

по должности

Осуществляет:

в период временного отсутствия заместителя начальника Управления – начальника Отдела руководство Отделом, распределение должностных обязанностей между государственными гражданскими служащими отдела;

планирование деятельности Отдела;

оценку результативности деятельности государственных гражданских служащих Отдела и внесение заместителю начальника Управления – начальнику Отдела предложений о направлении их на переподготовку, повышение квалификации;

своевременное принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов в Отделе;

уведомление представителя нанимателя, руководителя Службы о фактах совершения государственными гражданскими служащими Отдела коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

контроль в отношении закупок, в том числе:

- внутренний государственный финансовый контроль;

- за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля     2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации;

- за деятельностью государственных учреждений, государственных предприятий и исполнительных органов государственной власти автономного округа;

- за своевременностью и полнотой устранения объектами контроля нарушений и (или) принятия мер по устранению причин и условий нарушений, принятия мер по возмещению причиненного ущерба;

координацию деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа по осуществлению ведомственного контроля в сфере закупок;

производство по делам об административных правонарушениях;

исполнение правовых актов Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, поступивших в Службу поручений, правовых актов Службы, поручений руководителя Службы, заместителя руководителя Службы – начальника Управления, поручений непосредственного руководителя;

подготовку проектов исковых заявлений в суд о возмещении причиненного автономному округу ущерба в случае неисполнения предписания Службы о возмещении такого ущерба, а также иных документов по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности, в том числе по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) Службы, должностных лиц Службы, по делам об оспаривании решений Службы о привлечении к административной ответственности;

планирование, подготовку к проведению и оформление контрольных мероприятий, учет реализации материалов контрольных мероприятий и составление отчетности при осуществлении контроля в отношении закупок;

внесение информации в автоматизированную систему контрольной деятельности «Ревизор-КС»;

оформление документов и формирование в дела, обеспечение сохранности, учет и систематизацию документов в соответствии с номенклатурой дел Службы, оперативное хранение документов и дел, подготовку предложений для составления (уточнения) номенклатуры дел Отдела;

соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных, в том числе требований к защите персональных данных.

внесение информации о начислении административных штрафов в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах.

Организует:

работу по планированию деятельности Отдела, подготовке ежегодного плана контрольных мероприятий, плана деятельности Службы и отчетов об их исполнении, докладов о результатах и основных направлениях деятельности Отдела по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

подготовку в установленном порядке предложений по рассмотрению вопросов на заседаниях Правительства автономного округа, предложений о разработке законов автономного округа для включения в план законопроектной работы Правительства автономного округа, проектов законов автономного округа, правовых актов Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, Службы, обеспечение проведения их антикоррупционной экспертизы и согласования по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

работу по составлению (уточнению) номенклатуры дел отдела, обеспечению сохранности, учета, систематизации документов по направлению деятельности в соответствии с номенклатурой дел Службы, формированию и оформлению дел в делопроизводстве, оперативному хранению документов и дел, их подготовке и передаче в архив;

эффективное взаимодействие государственных гражданских служащих Отдела с иными государственными гражданскими служащими Службы;

правовое просвещение государственных гражданских служащих Отдела, своевременное ознакомление их с нормативными правовыми актами в сфере противодействия коррупции.

Обеспечивает:

проведение в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами контрольных мероприятий;

подготовку и направление:

- финансовому органу уведомлений о применении бюджетных мер принуждения;

- процессуальных документов при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях;

- иных документов, по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

подготовку предложений в план контрольных мероприятий, планов, отчетов, докладов об итогах деятельности отдела, Службы по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

своевременное и полное рассмотрение:

- обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления (далее – обращения), по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности, и подготовку проектов ответов на них;

- запросов информации о деятельности Службы и подготовку проектов ответов на них;

соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности Отдела информации, составляющей государственную, служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, тайну связи и иной конфиденциальной информации;

подготовку проектов законов, нормативных и иных правовых актов Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, Службы по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

подготовку разъяснений юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

выполнение функций Службы, возложенных на Отдел в соответствии с Положением об Отделе;

подготовку процессуальных документов при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях;

проведение государственными гражданскими служащими Отдела в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, проверок, в отношении объектов контроля;

соблюдение и исполнение государственными гражданскими служащими отдела нормативных и иных правовых актов Российской Федерации, автономного округа при проведении контрольных мероприятий, реализации их результатов, осуществление ими контроля за своевременностью и полнотой устранения объектами контроля нарушений законодательства и (или) возмещения причиненного такими нарушениями ущерба автономному округу в установленной сфере деятельности, а также принятием уполномоченными органами и должностными лицами надлежащих мер по устранению выявленных нарушений, причин и условий таких нарушений;

планирование, подготовку к проведению и оформление контрольных мероприятий, учет реализации материалов контрольных мероприятий и составление отчетности при осуществлении контроля в отношении закупок;

внесение информации в автоматизированную систему контрольной деятельности «Ревизор-КС»;

внесение информации о начислении административных штрафов в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах;

рассмотрение запросов информации о деятельности Службы и подготовку проектов ответов на них;

соблюдение порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных);

проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы автономного округа в Службе, в том числе представляет предложения об освобождении от замещения государственными гражданскими служащими Отдела должности государственной гражданской службы автономного округа в Службе, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении государственных гражданских служащих Отдела и наложении на них взысканий;

соблюдение государственными гражданскими служащими Отдела ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом № 273-ФЗ и другими федеральными законами;

реализацию государственными гражданскими служащими Отдела обязанности уведомлять представителя нанимателя, руководителя Службы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

проведение антикоррупционных мероприятий в Отделе.

Участвует:

в проведении контрольных мероприятий;

в рассмотрении обращений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности, и подготовке проектов ответов на них;

в рассмотрении запросов информации о деятельности Службы и подготовке проектов ответов на них;

в совещаниях с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, организаций по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности.

Анализирует:

практику применения законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, автономного округа по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

данные отчетности органов государственной власти, органов местного самоуправления, о результатах контроля в сфере закупок по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

статистические и отчетные данные о результатах деятельности Службы.

Контролирует:

исполнение должностных обязанностей, служебного распорядка государственными гражданскими служащими Отдела;

подготовку аналитической информации, отчетов о результатах деятельности отдела, годовых отчетов об исполнении плана деятельности Службы;

своевременность и полноту устранения объектами контроля, нарушений законодательства и (или) возмещения причиненного такими нарушениями ущерба автономному округу в установленной сфере деятельности, а также принятием уполномоченными органами и должностными лицами надлежащих мер по устранению выявленных нарушений, причин и условий таких нарушений;

исполнение вынесенных постановлений по делам об административных правонарушениях;

исполнение федерального законодательства, законодательства автономного округа, поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений, правовых актов Губернатора автономного округа, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Правительства автономного округа, поручений руководителя Службы, заместителя руководителя Службы – начальника Управления, непосредственного руководителя, нормативных и иных правовых актов Службы;

соблюдение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан.

Представляет на основании выданной доверенности интересы Службы в судах общей юрисдикции, арбитражных судах всех инстанций, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях при рассмотрении вопросов, связанных с соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в пределах установленной сферы деятельности Службы.

Осуществляет иные функции, установленные Регламентом Службы, Положением об Отделе, настоящим должностным регламентом, а также на основании приказов Службы, поручений, указаний руководителя Службы, заместителя руководителя Службы – начальника Управления, непосредственного руководителя.

Работа подразумевает:

Работа с документооборотом (в том числе электронным), документацией.

Внешние коммуникации (с гражданами, общественностью, сообществами и т.д.).

Внутреннее взаимодействие.

Требование к уровню профессионального образования, направлению подготовки, специальности

Наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры по направлениям подготовки (специальностям) профессионального образования «Государственное и муниципальное управление», «Юриспруденция», «Экономика», «Финансы и кредит» или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данным направлениям подготовки (специальностям), указанным в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.

Требования к продолжительности стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки

Не менее двух лет стажа государственной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки

Требования к опыту работы

Показатели эффективности и результативности деятельности

Объем (количество) выполненной работы:

доля подготовленных документов от общей доли порученных документов;

доля выполненных поручений от общего количества данных поручений.

Качество выполненной работы:

подготовка документов с учетом требований, установленных нормативными правовыми актами в соответствующей сфере, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документа, соблюдение требований Инструкции по делопроизводству в государственных органах автономного округа и исполнительных органах государственной власти автономного округа, правил русского языка (отсутствие стилистических, грамматических, пунктуационных и орфографических ошибок);

соблюдение законодательства Российской Федерации, законодательства автономного округа и локальных нормативных актов в установленной сфере;

соблюдение требований служебного распорядка Службы, Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих автономного округа;

способность сохранять высокую работоспособность в критических ситуациях.

Обеспечение выполнения плана контрольных мероприятий Службы в части компетенции Отдела.

Соблюдение процессуальных сроков при осуществлении административного производства по делам об административных правонарушениях.

Соблюдение сроков проведения, реализации материалов контрольных мероприятий.

Принятие в установленный срок управленческих решений по всем вопросам в рамках полномочий, определенных положением об Отделе.

Обеспечение предоставления необходимой информации о деятельности Отдела, в том числе по исполнению государственной функции по контролю в финансово – бюджетной сфере (обеспечение информационной открытости Службы).

Знания и умения

Требования

Знание государственного языка РФ

Знание государственного языка Российской Федерации (русского языка)

Знание правовых основ

Знания основ Конституции Российской Федерации, законодательства о гражданской службе, законодательства о противодействии коррупции..

Знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий

Наличие знаний:

-         форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления;

-         возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного электронного документооборота;

-         общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;

-         систем межведомственного взаимодействия;

-         информационно-аналитических систем, обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных.

Наличие умений:

-         владения компьютерной, другой оргтехникой и необходимым программным обеспечением;

-         стратегического планирования и управления групповой деятельностью с применением информационно-коммуникационных технологий;

-         работы с системами межведомственного взаимодействия, управления государственными информационными ресурсами.

Знания основ делопроизводства и документооборота

Наличие знаний основ работы с документами, порядка работы со служебной информацией.

Общие и управленческие умения

Общие умения:

- умение мыслить системно (стратегически);

- умение планировать и рационально использовать рабочее время и достигать результата;

- коммуникативные умения;

- умение управлять изменениями.

Управленческие умения:

- руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;

- оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

- вести деловые переговоры с представителями органов государственной власти автономного округа (далее также – орган государственной власти), органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (далее – орган местного самоуправления муниципальных образований), организаций;

- соблюдать этику делового общения.

Требования к профессиональным знаниям и умения

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ;

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ;

3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 95-ФЗ;

4. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

5. Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

6. Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

7. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 2 октября 2013 года № 567 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)»;

8. Устав (Основной закон) автономного округа;

9. Закон автономного округа от 31 декабря 2004 года № 97-оз «О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

10. Закон автономного округа от 25 сентября 2008 года № 86-оз «О мерах по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;

11. Закон автономного округа от 25 февраля 2003 года № 14-оз «О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

12. Закон автономного округа от 18 апреля 2007 года № 36-оз «О рассмотрении обращений граждан в органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

13. Постановление Правительства автономного округа № 356-п от 22 сентября 2012 года «О Службе контроля Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

14. Постановление Правительства автономного округа от 12 февраля 2014 года № 50-п «О порядке осуществления органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд»;

15. Постановление Правительства автономного округа от 5 февраля 2016 года № 17-п «О региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

16. Постановление Правительства автономного округа от 24 июля 2015 года 233-п «О требованиях к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения»;

17. Постановление Губернатора автономного округа от 30 декабря 2012 года № 176 «Об Инструкции по делопроизводству в государственных органах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

18. Постановление Губернатора автономного округа от 24 августа 2012 года № 130 «О Порядке рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступающих Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, первым заместителям Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, заместителям Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Профессиональные знания начальника должны включать знание:

- планирование контрольных мероприятий;

- организацию и осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере в соответствии с полномочиями отдела, порядок назначения и проведения контрольных мероприятий;

- порядок реализации результатов контрольных мероприятий;

- основы подготовки отчетности по результатам деятельности;

- порядок организации работы по организации и проведению контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд;

- виды административной ответственности за правонарушения в сфере закупок, порядок осуществления административного производства;

- законодательство о контрактной системе, в том числе определенные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы, связанные с установленной сферой деятельности Отдела;

- правоприменительную практику, в том числе акты судов Российской Федерации в сфере законодательства о контрактной системе;

- письма государственных органов, содержащие разъяснения по вопросам законодательства о контрактной системе.

Начальник должен обладать следующими профессиональными умениями:

- организации, подготовки и проведения проверки, а также оформления ее результатов;

- работы с информационными ресурсами и базами данных;

- анализа и оценки нарушений, выявленных по результатам контрольных мероприятий;

- составления отчетности по результатам деятельности;

- практического применения нормативных правовых актов Российской Федерации и автономного округа в установленной сфере деятельности;

- системного анализа действующего законодательства и правоприменительной практики в установленной сфере деятельности;

- работы с информационно-правовыми системами «КонсультантПлюс», «Гарант».

Требования к функциональным знаниям и умениям

Начальник должен обладать следующими функциональными знаниями:

- принципов, методов и механизмов осуществления контроля;

- понятия, способов осуществления внутреннего государственного финансового контроля;

- обязанностей и ограничений при проведении мероприятий по контролю;

- видов и основных характеристик мероприятий по контролю;

- порядка организации и осуществления плановых проверок, формирования ежегодного плана контрольных мероприятий;

- оснований проведения и особенностей внеплановых проверок;

- мер, принимаемых по результатам проверки;

- требований к планированию контрольной деятельности;

- требований к процедурам исполнения контрольных мероприятий;

- понятия, процедуры рассмотрения обращений граждан;

- системы взаимодействия в рамках внутриведомственного и межведомственного электронного документооборота;

- порядка ведения дел в судах различной инстанции;

- организации и ведения конференций, семинаров, деловых встреч;

- порядка составления протоколов об административных правонарушениях, рассмотрения дел об административных правонарушениях, принятия соответствующих определений, протоколов, постановлений.

Начальник должен обладать следующими функциональными умениями:

- назначения контрольного мероприятия, его проведение, реализации результатов проведения контрольного мероприятия;

- проведения плановых и внеплановых выездных проверок;

- осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов;

- подготовки аналитических, информационных и других материалов;

- организации подготовки разъяснений гражданам и организациям.

Требования к профессиональным качествам

-   стратегическое /видение/ мышление;

-   ориентация на достижение результата;

-   принятие управленческих решений;

-   выбор стиля общения в соответствии с ситуацией;

-   контроль и оценка исполнения.

Требования к личностным качествам

-   активность;

-   лидерство;

-   настойчивость;

-   коммуникабельность;

-   инициативность;

-   дисциплинированность;

-   организованность;

-   самостоятельность;

-   мотивация достижения;

-   ответственность;

-   умение четко формулировать цели и задачи;

-   способность полностью использовать возможности сотрудников;

-   высокий профессионализм;

-   беспристрастность.